觀點爭鳴

[觀點]聽溫總理講話 看鋼鐵產(chǎn)業(yè)選方向

2005年11月13日13:06   來源：西本資訊
摘要：

 

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    根據(jù)央視昨日的報道，國務(wù)院總理溫家寶９日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，行業(yè)內(nèi)的人們都在翹首等待與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策出臺。根據(jù)報道來看，此次會議的確應(yīng)該是與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)的，但是切忌誤解，受人誤導(dǎo)就更不應(yīng)該了。

    首先來看會議強調(diào)：“部分行業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力過剩，是當(dāng)前經(jīng)濟運行中的一個突出問題?！眴螐倪@一點來看，已經(jīng)承認(rèn)了目前存在行業(yè)因投資過渡而導(dǎo)致的“產(chǎn)能過?！?，并且將其定位為“突出問題”，再結(jié)合放到“經(jīng)濟運行中”來說，不言而喻，這是一個需要解決的問題。因而定位“必須把利用和消化好部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要任務(wù)”，也就不難理解了。因為保證經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)，是任何時候都不容動搖的總方針，要知道總設(shè)計師當(dāng)初訂發(fā)展計劃的時候，可是強調(diào)過經(jīng)濟發(fā)展基本策略百年不變的，而且目前我們需要的，也就是穩(wěn)定發(fā)展。

    再來看看具體的方針和措施：“要加大企業(yè)改革重組和改造力度，促進優(yōu)勝劣汰；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，進一步完善和嚴(yán)格技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護”。這一點結(jié)合到鋼鐵產(chǎn)業(yè)的情況來看，就是要堅決杜絕不合條件的鋼鐵項目上馬，實際情況就是“任重而道遠(yuǎn)”。

    再來看看會議提出的要求：“深化投融資體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，更多地用經(jīng)濟和法律的手段加強對全社會投資的宏觀調(diào)控”。這一點否定了行政過多干預(yù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的傾向，強調(diào)了市場的生存法則應(yīng)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中發(fā)揮作用。本來，一個鋼鐵企業(yè)能夠很好地生存發(fā)展，資金周轉(zhuǎn)沒有問題，產(chǎn)品銷售沒有問題，還能幫助國家解決相當(dāng)可觀的就業(yè)問題，那就應(yīng)該生存下去，而不管它生產(chǎn)的是鋼筋還是冷軋板。因為不可能“一棍子打死”，一定的需求畢竟還是客觀存在的。佐證這一點，可以看看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點中的“（二）加強基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力”。結(jié)合建筑鋼市來理解，那就是強調(diào)今后的市政建設(shè)將會是需求的重點。

    總體來看，政策定位是準(zhǔn)確的。那就是：不使用行政手段來改變行業(yè)現(xiàn)狀，利用市場價格等調(diào)節(jié)工具、保證社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定正常發(fā)展的前提下，來逐步改變鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能。尊重市場手段，應(yīng)該是會議的亮點。[文]難得糊涂

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