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《每日經濟新聞》記者采訪西本高級研究員邱躍成

2016年01月26日08:49   來源：西本新干線
摘要：西本新干線高級研究員邱躍成認為，當前我國粗鋼產能約11.5億噸，產量約8億噸，產能利用率還不足70%，屬于典型的產能嚴重過剩。

在供給側改革中，如果說化解過剩產能是首要戰(zhàn)場，那么讓“僵尸企業(yè)”入土為安，則是關系改革成敗的關鍵一役。

所謂“僵尸企業(yè)”，指的是不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業(yè)企業(yè)；持續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè)。西本新干線高級研究員邱躍成認為，當前我國粗鋼產能約11.5億噸，產量約8億噸，產能利用率還不足70%，屬于典型的產能嚴重過剩。

在一位地方鋼鐵協(xié)會人士看來，鋼鐵行業(yè)屬于資本密集型，進入門檻不高，但退出很難。于是，決策部門頻頻出招給鋼鐵業(yè)降溫。

據不完全統(tǒng)計，從2004年2月至今，國家相關部門已先后出臺了20多項淘汰鋼鐵落后產能的政策。然而，鋼鐵產能的總量仍然沒有得到有效的控制。

相關數(shù)據顯示，以進口礦測算，螺紋鋼綜合盈利能力整體下滑，截至2016年初，噸鋼虧損320元左右。

在冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)看來，現(xiàn)在鋼鐵產能達9300多萬噸的停產、半停產“僵尸企業(yè)”，職工數(shù)量高達三四十萬，這部分職工的安置如何解決，是頭等大事。

對于僵尸企業(yè)處置，工信部也早已定調。工信部部長苗圩表示，處置僵尸企業(yè)方案，將堅持“多兼并少破產”的原則，妥善安置好職工，引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。

1月21日發(fā)布的調研結果顯示，停產半年以上涉及產能為2230萬噸。這部分長期停產的僵尸企業(yè)，可能成為淘汰的首選目標。全聯(lián)中小企業(yè)冶金商會原名譽會長趙喜子認為，現(xiàn)在500多家鋼鐵生產企業(yè)，未來出局一半是大概率事件，有的會死掉，有的會兼并重組。

李新創(chuàng)也指出，在去產能處理“僵尸企業(yè)”的過程中，應該是政府搭臺，企業(yè)唱主角。不過，分析認為，在2016年能夠看到去除的可能就是2230萬噸的長期停產企業(yè)，至于后期長期虧損企業(yè)的去產能化，或需要3~5年甚至更長的時間才能完成。

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