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中國(guó)冶金報(bào)記者 郭俊國(guó)
    “十三五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并提出了去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù)，鋼鐵行業(yè)成為化解過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)下行壓力加大，鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)已過(guò)峰值，預(yù)計(jì)“十三五”期間，鋼鐵表觀消費(fèi)量將每年下降5%左右。隨著鋼鐵產(chǎn)能萎縮和價(jià)格下滑，鋼鐵流通和物流企業(yè)加速洗牌。全國(guó)原有15萬(wàn)家鋼貿(mào)企業(yè)，目前約有一半左右退出了市場(chǎng)，在鋼鐵流通和物流領(lǐng)域加強(qiáng)供給側(cè)改革正當(dāng)其時(shí)。

在這樣的背景下，5月6日，第九屆中國(guó)鋼鐵物流合作論壇在北京召開(kāi)。與會(huì)嘉賓共同探討了供給側(cè)改革下，鋼鐵行業(yè)如何把握脫困大局，鋼鐵流通和物流行業(yè)怎樣適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展。

讓供給側(cè)改革擁抱互聯(lián)網(wǎng)

新興鑄管股份有限公司總經(jīng)理李成章從政府和企業(yè)層面對(duì)供給側(cè)改革進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，政府層面要按照有利于釋放經(jīng)濟(jì)活力的導(dǎo)向來(lái)規(guī)范政府的權(quán)利，對(duì)提供給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生產(chǎn)要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高公共政策供給的品質(zhì)和效率，如降低融資成本、大規(guī)模減稅、消除壟斷和放松行政管制等，都會(huì)直接釋放經(jīng)濟(jì)活力，這也將引發(fā)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”的重新分配。企業(yè)層面要抓住國(guó)家供給側(cè)改革帶來(lái)的歷史機(jī)遇，如支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)稅負(fù)公平等，以便立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的杠桿效應(yīng)，積極消除渠道瓶頸，提高企業(yè)產(chǎn)品供給品質(zhì)和效益。

怎樣推進(jìn)我國(guó)鋼鐵流通和物流行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明認(rèn)為，創(chuàng)新流通模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”是一條可行的路子。

當(dāng)前，陽(yáng)光采購(gòu)行動(dòng)正在被整個(gè)鋼鐵行業(yè)接受和提倡。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度。

“這為鋼鐵流通和物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指出了一條新路。”何黎明表示。

近兩年來(lái)，我國(guó)鋼鐵電商數(shù)量在全國(guó)大宗商品電商企業(yè)中占比將近30%，鋼鐵電商平臺(tái)線上鋼材交易量占總交易量的10%左右，鋼鐵電商已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)發(fā)展最快的電商領(lǐng)域。“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，傳統(tǒng)鋼貿(mào)模式與電子商務(wù)融合發(fā)展已是大勢(shì)所趨。鋼鐵電子商務(wù)迅速發(fā)展是商業(yè)模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，也會(huì)帶來(lái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)采購(gòu)模式、營(yíng)銷(xiāo)模式、管理模式、盈利模式的深刻變化，需要行業(yè)采取措施、積極應(yīng)對(duì)?！焙卫杳鲝?qiáng)調(diào)。

李成章認(rèn)為，當(dāng)前，鋼鐵交易模式正在受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響，而近幾年的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)基本顛覆了既有的鐵礦石供應(yīng)模式和鋼鐵產(chǎn)品的銷(xiāo)售模式，在鋼鐵行業(yè)供應(yīng)鏈亟須重構(gòu)的時(shí)刻，中國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)悄然進(jìn)入電商時(shí)代。

新興際華集團(tuán)董事長(zhǎng)劉明忠介紹，為了適應(yīng)鋼鐵交易模式的新變化，新興鑄管和西本新干線股份有限公司、上海態(tài)一商貿(mào)有限公司共同出資成立西本新干線新興（上海）有限公司。

劉明忠表示：“要通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的形式，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化、上規(guī)模的建筑鋼材及鐵礦石交易公司，推動(dòng)優(yōu)化鋼材供應(yīng)鏈，進(jìn)而擴(kuò)展自己的銷(xiāo)售渠道，增強(qiáng)鐵礦石價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立有市場(chǎng)影響力的交易生態(tài)圈。”

此外，何黎明認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)與流通行業(yè)應(yīng)當(dāng)重塑供應(yīng)鏈關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)存在明顯脫節(jié)。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；鋼貿(mào)企業(yè)采購(gòu)鋼材庫(kù)存，開(kāi)展流通業(yè)務(wù)，成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)重要的“蓄水池”。生產(chǎn)和流通分割導(dǎo)致供應(yīng)鏈難以有效融合。當(dāng)前，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)上升到供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。

因此，要重塑鋼鐵供應(yīng)鏈關(guān)系，打破鋼鐵生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的隔閡，實(shí)現(xiàn)資源共享、強(qiáng)強(qiáng)合作，建立互補(bǔ)合作的新型廠商關(guān)系，形成聯(lián)動(dòng)融合的新型鋼鐵生態(tài)圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要去產(chǎn)能 也要培育鋼鐵強(qiáng)企

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，在去產(chǎn)能的過(guò)程中，千萬(wàn)不能忽視培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的鋼鐵強(qiáng)企，提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“化解過(guò)剩產(chǎn)能不會(huì)順理成章地形成世界一流強(qiáng)企。形成一流強(qiáng)企需要企業(yè)在市場(chǎng)淬煉中創(chuàng)新突破，也需要政府的引導(dǎo)支持、創(chuàng)造環(huán)境。對(duì)地方而言，化解過(guò)剩產(chǎn)能和培育鋼鐵強(qiáng)企應(yīng)當(dāng)‘兩手都要硬’?；膺^(guò)剩產(chǎn)能毫無(wú)疑問(wèn)是當(dāng)下要?jiǎng)?wù)，但培育世界強(qiáng)企、提高競(jìng)爭(zhēng)力同樣等不得、等不起?！崩钚聞?chuàng)表示，5年之后，如果我國(guó)化解了過(guò)剩產(chǎn)能，但沒(méi)有發(fā)展出一批世界一流的鋼鐵企業(yè)，那么化解過(guò)剩產(chǎn)能的作用和意義也就打了折扣。

李新創(chuàng)還特別強(qiáng)調(diào)：牢記職工安置是化解過(guò)剩產(chǎn)能的重中之重。鋼鐵職工隊(duì)伍是工人階級(jí)的重要組成部分，在我國(guó)鋼鐵工業(yè)由小到大發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了無(wú)可替代的作用，做出了突出的歷史貢獻(xiàn)，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩不是鋼鐵職工的過(guò)錯(cuò)，化解過(guò)剩產(chǎn)能的代價(jià)不應(yīng)由鋼鐵職工承擔(dān)?；膺^(guò)剩產(chǎn)能的相關(guān)方應(yīng)牢記職工安置這個(gè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的重中之重，通過(guò)企業(yè)主體作用和社會(huì)保障相結(jié)合，切實(shí)做好職工安置工作。

對(duì)于供給側(cè)改革過(guò)程中，國(guó)有鋼鐵企業(yè)怎樣改革，怎樣建設(shè)一流的鋼鐵企業(yè)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗指出，要分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度融合，對(duì)于鋼鐵企業(yè)這類(lèi)處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)，其改革方向就更應(yīng)該往市場(chǎng)化的方向去引導(dǎo)。

彭華崗認(rèn)為：“混合所有制也好，股權(quán)多元化也好，它本身不是改革的目的，是改革的重要手段。要通過(guò)混合所有制、股權(quán)多元化等手段進(jìn)一步形成科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制?！?

彭華崗特別指出，大部分的國(guó)有企業(yè)仍然分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)，特別是鋼鐵、煤炭等行業(yè)，企業(yè)面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的大環(huán)境。國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在未來(lái)一段時(shí)間里，必須加快供給側(cè)改革的力度，果斷采取措施，優(yōu)化存量，主動(dòng)減量，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除法，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。