政策法規(guī)

山西嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》

2024年10月31日10:15   來源：山西省應(yīng)急管理廳
摘要：近日，山西省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》的通知

為了深入貫徹國家礦山安全監(jiān)察局《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》，近日，山西省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》的通知，對各市應(yīng)急管理局和山西局各煤礦監(jiān)察執(zhí)法處提出具體工作要求。

《通知》指出，各級監(jiān)管監(jiān)察部門及執(zhí)法人員要進一步抓好《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹工作，充分認識隱蔽工作面的極大危害性，清醒認識當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的復(fù)雜嚴峻形勢和嚴懲煤礦隱蔽工作面違法行為的極端重要性，切實掌握《辦法》明確的目的及原則、檢查方式和內(nèi)容、懲處措施、監(jiān)督管理等要求，著力提升打擊隱蔽工作面的主觀意愿和能力水平。

《通知》強調(diào)，要持續(xù)深化打擊隱蔽工作面違法生產(chǎn)行為。各市縣煤礦監(jiān)管部門要會同煤礦監(jiān)察執(zhí)法處在日常聯(lián)系指導(dǎo)、檢查執(zhí)法等工作中加強監(jiān)督管理，重點關(guān)注長期建設(shè)或改擴建（含技術(shù)改造）、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、采掘接續(xù)緊張、因辦理調(diào)整礦界手續(xù)而臨時封閉、限期退出、資源枯竭等煤礦，依據(jù)各類安全風(fēng)險監(jiān)測及信息系統(tǒng)提供的各類數(shù)據(jù)，利用《辦法》提出的9個方面分析比對方法進行分析研判，開展現(xiàn)場檢查、突查、核查、遠程巡查，嚴格執(zhí)行《辦法》規(guī)定的各種懲處措施，嚴查重處煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)行為。要嚴格落實礦山安全監(jiān)管專員制度，緊盯問題查處的整改閉環(huán)，實施全過程監(jiān)督，督促被查處煤礦主要負責(zé)人組織制定整改方案、落實整改措施、按規(guī)定安全封閉、安設(shè)視頻監(jiān)控并有效上傳。

《通知》要求，隱蔽工作面整改需要撤出設(shè)備、打設(shè)密閉，或為保證采掘接續(xù)且符合有關(guān)規(guī)定要求需要啟封隱蔽工作面時，要督促煤礦企業(yè)開展專項安全風(fēng)險辨識評估，嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于密閉、啟封的規(guī)定要求，制定專項措施，強化現(xiàn)場管理，防止造成新的隱患和發(fā)生意外事故。因辦理調(diào)整礦界手續(xù)而臨時封閉的隱蔽工作面，在尚未辦理好有關(guān)手續(xù)、取得相關(guān)行政許可前，嚴禁啟封密閉進行作業(yè)。

此外，還要求結(jié)合區(qū)域煤礦實際和礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，建立打擊煤礦隱蔽工作面長效機制，通過煤礦圖紙資料周期性備案審查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全承諾、定期突擊檢查、密閉監(jiān)督管理等制度的建立和落實，常態(tài)化推進清理隱蔽工作面，全力防范隱蔽工作面違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

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