觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴
[觀點(diǎn)]政策聲:雷聲OR雨聲
2006年09月07日15:36 來源:西本資訊
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7月11日至今,不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),一連出了好多針對(duì)土地和房地產(chǎn)類宏觀政策,讓我們一起回顧一番。
政策:7月11日,建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局和外匯局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》,針對(duì)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營管理和購房等活動(dòng)都做出了詳細(xì)規(guī)定。
政策:8月4日發(fā)展改革委等5部門日前下發(fā)特急通知,要求各地在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核、土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、信貸政策等方面,對(duì)上半年總投資1億元及以上的新開工項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行全面清理。存在任何一項(xiàng)問題的新開工項(xiàng)目,將被暫停建設(shè)、限期整改。其中,鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、水泥、電力、紡織行業(yè)要清理總投資3000萬元及以上的項(xiàng)目,煤炭行業(yè)要清理設(shè)計(jì)能力3萬噸/年及以上的項(xiàng)目。當(dāng)前,固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核、土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、信貸政策等方面不同程度存在著違反國家有關(guān)規(guī)定的問題,需要進(jìn)行清查。
目的:堅(jiān)決遏制固定資產(chǎn)投資和新開工項(xiàng)目過快增長(zhǎng)。
政策:8月31日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》發(fā)出,《通知》指出當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動(dòng)向、新問題,建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過快,低成本工業(yè)用地過度擴(kuò)張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)把土地“閘門”任務(wù)仍然十分艱巨。
目的:控制建設(shè)用地、低成本工業(yè)用地,打擊違法違規(guī)濫用地現(xiàn)象。
政策:9月,央行上??偛堪l(fā)布《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,做好近期貨幣信貸工作的指導(dǎo)意見》,滬上各金融機(jī)構(gòu)在近期被要求進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,妥善處理貸款的展期問題,高度關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn),審慎把握委托貸款的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性,密切關(guān)注票據(jù)貼現(xiàn)利率的過度競(jìng)爭(zhēng)問題,認(rèn)真研究房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈狀況,積極做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
政策:9月6日建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、工商總局在此間聯(lián)合作出部署,決定在全國范圍內(nèi)集中開展為期一年的房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
目的:重點(diǎn)打擊捂盤惜售、囤積房源及雇傭他人炒作房?jī)r(jià)等惡意炒作行為在內(nèi)的6類違法違規(guī)行為。
如潮水一般涌出的政策,都是有特定方向的:那便是土地和資金的控制,房地產(chǎn)的繼續(xù)調(diào)控?;蛟S正是因?yàn)檎哌^多,人們有些麻木了,尤其是商家。認(rèn)真閱讀一番這些政策,后期形勢(shì)發(fā)展有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
1、正常的發(fā)展還是需要的,也就是說沒有一棍子打死、沒有搞一刀切,土地政策也是如此;
2、違規(guī)用地后期將減少,這是各個(gè)部委的責(zé)任,因此落實(shí)是遲早的事情;于建筑鋼材市場(chǎng)而言,我們一直奇怪的巨大產(chǎn)能能夠得到消化,這些違規(guī)項(xiàng)目是功不可沒;或者換個(gè)角度來說,是這些不明不白的需求,誘使鋼鐵低端的建筑鋼材產(chǎn)能膨脹到了今天的規(guī)模,現(xiàn)在的問題是該想想,產(chǎn)能擺在這里了,后一步需求萎縮了,調(diào)控產(chǎn)能的政策能不能跟上,當(dāng)然,這都需要時(shí)間。
3、資金問題被擺在臺(tái)面上了,中央政府意識(shí)到了信貸政策方面存在的諸多違規(guī),央行也作出了反應(yīng)。資金問題的解決,應(yīng)該同樣也是考慮正常信貸保留,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制必然會(huì)影響部分貸款,這也是必然。
總結(jié)起來看,有人將3季度以來的國內(nèi)形勢(shì)與1996年作了類似對(duì)比?;蛟S沒有那么嚴(yán)重,然而調(diào)控的決心還是可以看得出來的。調(diào)控不是不要發(fā)展了,是不要過快、過熱的發(fā)展,要可持續(xù)性的發(fā)展。責(zé)任很重,政策聲化作雷聲,但肯定不會(huì)只停留在打雷了。因此,心存僥幸和冒險(xiǎn),就沒有必要了。[文]西本新干線工作室 elson
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