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各市州工業(yè)和信息化局，有關(guān)企業(yè)：

為發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用，著力提升工業(yè)資源利用效率，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我廳制定了《湖南省工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省工業(yè)和信息化廳

2025年7月8日

湖南省工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，依據(jù)工業(yè)和信息化部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕178號(hào)）、工業(yè)和信息化部等八部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案>的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號(hào)）等文件的精神和要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條開(kāi)展工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育的主要目的，是加快提升我省資源綜合利用水平，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；?、高值化發(fā)展。

第三條標(biāo)桿企業(yè)培育的主要對(duì)象，是省內(nèi)開(kāi)展工業(yè)資源綜合利用的企業(yè)。工業(yè)資源主要包括工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣（工業(yè)副產(chǎn)石膏）、廢舊鋰離子電池、廢舊金屬及其他再生資源。

第四條標(biāo)桿企業(yè)培育的主要任務(wù)，是引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同利用、設(shè)備更新、數(shù)智改造、管理能力提升等方式提高綜合利用水平，提升綜合利用產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建和延伸綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。

第五條企業(yè)自愿開(kāi)展綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育相關(guān)工作。

第二章培育對(duì)象

第六條工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育對(duì)象應(yīng)滿(mǎn)足以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格。

（二）近三年（含成立不足三年）無(wú)行政處罰記錄和失信行為記錄。

（三）近三年（含成立不足三年）未發(fā)生一般及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。

（四）主營(yíng)業(yè)務(wù)符合本辦法“第三條標(biāo)桿企業(yè)培育的主要對(duì)象”要求。

（五）生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、設(shè)備設(shè)施以及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

（六）環(huán)境保護(hù)管理體系完善，生產(chǎn)過(guò)程重視節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和綠色制造工作，有一定的綠色發(fā)展引領(lǐng)作用。

第七條工業(yè)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)培育對(duì)象應(yīng)滿(mǎn)足以下生產(chǎn)規(guī)模要求：

（一）工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣（工業(yè)副產(chǎn)石膏）類(lèi)年綜合利用量不低于10萬(wàn)噸。

（二）有色金屬類(lèi)年綜合利用量不低于5萬(wàn)噸，其中稀貴金屬、廢舊鋰離子電池年綜合利用量不低于1萬(wàn)噸；廢鋼鐵年綜合利用量不低于10萬(wàn)噸；其他資源年綜合利用量不低于2萬(wàn)噸。

第八條重點(diǎn)支持工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件已公告企業(yè)開(kāi)展標(biāo)桿企業(yè)培育創(chuàng)建。

第三章工作程序

第九條市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照培育主要任務(wù)，積極開(kāi)展相關(guān)工作，提高綜合利用水平。

第十條具備條件的企業(yè)對(duì)照本辦法相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)上年度資源綜合利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編寫(xiě)自評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附件），并向所在市州工業(yè)和信息化局提交。

第十一條市州工業(yè)和信息化局審核匯總企業(yè)自評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)后，擇優(yōu)報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。

第十二條省工業(yè)和信息化廳組織專(zhuān)家對(duì)市州工業(yè)和信息化局審核上報(bào)的企業(yè)資料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)按相關(guān)程序公示無(wú)異議后，確認(rèn)為年度資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)并公布。

第十三條省工業(yè)和信息化廳依據(jù)相關(guān)文件對(duì)資源綜合利用標(biāo)桿企業(yè)給予支持，對(duì)符合省先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金支持要求的企業(yè)予以重點(diǎn)推薦。

第四章監(jiān)督管理

第十四條市州工業(yè)和信息化局督促標(biāo)桿企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，提升本地區(qū)資源綜合利用行業(yè)總體水平，及時(shí)調(diào)度掌握標(biāo)桿企業(yè)資源綜合利用情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

第十五條市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)桿企業(yè)的監(jiān)督管理。企業(yè)有下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)向省工業(yè)和信息化廳報(bào)告，取消其標(biāo)桿企業(yè)資格：

（一）被依法終止的；

（二）停工停產(chǎn)一年以上的；

（三）被列入失信黑名單的；

（四）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（五）發(fā)生一般及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的；

（六）未按要求及時(shí)報(bào)送資源綜合利用情況的。

第十六條被取消標(biāo)桿企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，三年內(nèi)不得再次開(kāi)展標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)。

第五章附則

第十七條本管理辦法自公布之日起施行，有效期5年。